3月9日下午,住房和城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上表示:“2023年,面对个别房企资金链断裂、房地产市场调整等风险挑战,在党中央、国务院坚强领导下,住建部会同有关部门出台了一系列政策措施,包括‘认房不用认贷’、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠等,指导地方政府因城施策、精准施策、一城一策,抓好保交楼工作,实现了守住不发生系统性风险的底线。”
“对于房地产市场,我们不能光看短期,还要看中长期。”倪虹认为,当前,我国房地产市场在调整,稳定市场任务依然艰巨。但是,从我国城镇化发展进程看,从全国城镇住房存量的更新改造需求看,房地产还是有很大的潜力和空间。
倪虹介绍,住建部将聚焦稳市场、防风险、促转型这三方面开展工作。第一,稳市场,城市政府要用好调控自主权。第二,防风险,一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。第三,促转型,让人民群众能够安居乐业。
谈及构建房地产发展新模式,倪虹表示,这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。
第一,在理念上,要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善“市场+保障”的住房供应体系,政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。
第二,在机制上,有两点:一是建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房、以房定地、以房定钱。抓手就是指导各地编制好住房发展规划;二是完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。在供给方面,要改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度,有力有序推进现房销售。在使用方面,要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。
第三,在实施上,一是规划建设保障性住房,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。这既是利民之举,又是发展之计,也是转型之策。规划建设保障性住房,是完善住房制度和供应体系,重构市场和保障关系的重大改革,重点是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急两用”公共基础设施建设,是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措,重点是平时用得着,关键时刻能用得上。城中村改造,是解决群众“急难愁盼”的民生工程,重点是要消除安全风险隐患,改善居住环境,促进产业转型升级,推动城市高质量发展。二是下力气建设好房子。住房发展,归根到底,还是要让人民群众住上好房子。住建部将引导建筑师精心设计好户型,鼓励企业研发好产品、好材料、好设备,希望能够多行业跨界协同,合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子,让群众能够住得健康、用得安全方便。
倪虹表示,在新模式下,希望现在的房地产企业看到,今后拼的是高质量、新科技、好服务。谁能抓住机遇、转型发展,谁能为群众建设好房子、提供好服务,谁就能有市场,谁就能有发展,谁就能有未来。