100分钟,11个问题,全国人大会议新任发言人娄勤俭首次亮相记者会。
3月4日12时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,作为新任大会发言人,娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问,回应社会关切。
他说,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全国人民代表大会成立70周年。即将召开的十四届全国人大二次会议,是今年国家政治生活中的一件大事。
据他介绍,十四届全国人大二次会议3月5日上午开幕,3月11日下午闭幕,会期7天。会议期间将举行三场记者会,请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”,全体会议后将安排“部长通道”。“预祝大家采访工作顺利。”他说。
本次新闻发布会上,中外记者共提出了11个问题,围绕中国经济、科技发展、国债发行、对外开放、中国香港的稳定发展、中美关系等,娄勤俭一一作出详实回复。
不再举行总理记者会
记者注意到,一个重大变化在于,今年十四届全国人大二次会议闭幕后,不再举行总理记者会。
对此,娄勤俭表示,去年,十四届全国人大一次会议闭幕后,大会发言人邀请新一届国务院总理李强同志出席了记者会。李强总理在回答中外记者提问时,围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署,就媒体和社会普遍关心的经济社会发展重点问题以及政府自身建设作了深入阐述,也明确整个任期的工作思路。
明天,十四届全国人大二次会议就要开幕了,李强总理将作政府工作报告,国家发展改革委、财政部受国务院委托将向大会书面提交计划报告和预算报告。应该说,社会的主要关切在上述3个报告中都有具体的回应。这3个报告经大会通过后,将向社会公布,媒体和公众都能很方便地了解相关内容。同时,大会新闻中心将增加部长记者会和“部长通道”的场次和出席人数,邀请国务院有关部门主要负责同志就外交、经济、民生等主题回答中外记者提问,权威解读有关政策措施,对社会关注问题作深入解读和说明。此外,还将举行代表团“开放团组”活动,办好“代表通道”等,为中外记者提供更多的采访机会。
“统筹考虑以上安排,今年十四届全国人大二次会议闭幕后,不举行总理记者会。如无特殊情况,本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。”娄勤俭表示。
经济回升向好趋势不变
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,经济稳增长是重中之重。全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展?
娄勤俭表示,国内外各方面都很关心中国经济。中央经济工作会议已经对扎实做好今年经济工作作出了全面部署。全国人大及其常委会作为国家立法机关,主要通过行使国家立法权,为做好经济工作、推动高质量发展提供法治保障。接下来,全国人大的立法工作将在几个方面重点发力,来落实党中央的部署和安排。
一是围绕改革抓立法。包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大,通过立法把改革成果固定下来,增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法。包括制定关税法、修改国境卫生检疫法,完善现行法律的涉外条款,持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法。为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定学位法、学前教育法,修改传染病防治法等。
“中国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法,稳中求进推动立法工作,以高质量立法保障经济高质量发展。”他说。
1万亿元增发国债全部下达完毕
去年10月,全国人大常委会批准了国务院提出的中央预算调整方案,批准增发1万亿元国债。有媒体提问:这项重大决策的考虑是什么?目前落实情况如何?
娄勤俭回复道,去年夏天,我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害,部分地区受灾严重、损失较大。灾害发生后,党中央高度重视,对地方灾后恢复重建作出全面部署。国务院提出增发1万亿元国债,集中力量支持灾后恢复重建,相应调整2023年中央财政预算。
目前,2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕,支持项目15000多个,切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。今年,全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况,督促国务院有关部门加强项目和资金管理,确保每一笔资金都用好,用出实效。